中新網上海新聞3月17日電(記者 繆璐)上海市青浦區人民檢察院近日在公益案件中首次引入碳匯修復理念，青浦樣板探索將碳匯計量引入生態服務功能損失評估，上海失評打造可復制可推廣的青浦“青浦樣板”。
2022年初，探索態服青浦區檢察院接志愿者線索，將碳轄區某公司為改造廠區擅自砍伐租賃廠區內大量樹木。匯計本案樹木因不屬于林業部門登記造冊的量引林木，刑事、入生行政追責均存在難題。青浦樣板面對違法者責任可能落空的上海失評情況，檢察機關及時接過這道難題，青浦以民事公益訴訟立案調查，探索態服追究違法者的將碳生態損害責任，發揮公益訴訟的匯計獨特制度效能。
檢察院通過實地走訪、量引現場勘驗、取證詢問、激光測距、無人機航拍等，全方位收集固定20余份證據，查實被砍伐樹木共計201棵，破壞綠化面積3000余平。辦案期間正值植樹節，承辦檢察官以此為契機，送法進企業，督促涉案公司補植樹木及草坪，補植面積達6800余平。
樹木具有固碳釋氧、水土保持等生態功能，但新種樹木要數十年才能恢復此前生態功能，該部分期間功能損失，如何彌補？再行補種，原址已無空間；支付賠償金，難以達到修復的第一要義。那有沒有更好的替代方式？
辦案期間，最高法頒布《關于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，明確肯定了當事人可以以認購林業碳匯方式替代履行生態環境損害賠償責任。
本案肆意砍伐行為，降低了樹木吸收、儲存二氧化碳的能力，以認購林業碳匯方式履行修復責任既契合本案特點，又能避免賠償金的“沉睡”和生態功能損失的“欠賬”，更讓“綠水青山”通過碳匯交易變成“金山銀山”。
認購碳匯替代生態修復是檢察機關履行公益訴訟職能的一種全新嘗試和探索，青浦區檢察院在辦案中率先破局，首次引入碳匯修復理念，探索將碳匯計量引入生態服務功能損失評估，將固碳部分生態價值用于碳匯認購。
經跟進引導，2022年9月，涉案公司向承載全國統一碳排放交易的上海環境能源交易所申請開戶。11月，經交易所確認，涉案公司已認購1.12萬元核證的林業碳匯，并已全部核銷。
該案不僅是上海市首次探索碳匯認購生態補償的公益訴訟案例，更是上海環境能源交易所在全國范圍內確認的首例碳匯認購司法實踐案例。
案件結束，思考還在繼續。為打造生態修復的樣板區和“零碳司法”的試驗田，更好履行環境公益訴訟職能，厚植示范區綠色生態優勢。2022年9月，青浦區相關部門在滬蘇浙交界處的元蕩邊共建長三角聯合生態修復基地暨“最江南”公益訴訟實踐創新基地。
檢察機關及生態環境主管單位在履行環境公益訴訟或生態損害賠償職責中，針對受損生態環境無法修復或無法完全修復的情形，可以通過磋商、提起訴訟、支持起訴等方式，要求違法者承擔替代性修復責任，依法在基地以碳匯造林、補植復綠、增殖放流等方式修復生態環境，落實恢復性司法理念，以法治方式推進環境治理體系和治理能力現代化。
基地以生態優先、綠色發展理念為引領，立足元蕩自然稟賦優勢，銜接河、蕩、林、田、草等水綠空間，長3.1公里，面積約720畝，包含“一室、一站、五片”功能區劃，系長三角首個聯合生態修復基地青浦片區，也是上海首個公益訴訟實踐創新基地。
根據修復方式，基地設碳匯林片、增殖放流、水中森林、綠化養護、河道清潔五個功能片區和聽證磋商、普法宣傳兩個辦案中心，集公益保護、生態修復、警示教育、普法宣傳等功能為一體。
目前，青浦區檢察院已就2起案件督促責任主體在基地碳匯造林80余棵，增殖放流208萬尾。(完)
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