中新網黑龍江新聞9月26日電(鄭鈞月) “一進大廳，饒河我就被寬敞明亮井然有序的縣堅一排綜合窗吸引住了。更讓我驚訝的持人是以前一個簡單的房屋交易需要跑房產、國土、民為滿意稅務、中心評估等多個部門窗口，全力沒有一周時間都辦不好，打造的綜現在只需要跑一個綜合窗口就能把全部手續辦好。市民”前來辦理不動產登記的合服市民安華說：“我在城建局退休兩年在外地生活，再回到家鄉饒河這個邊陲小縣，饒河在疫情這么嚴重的縣堅情況下辦事效率這么高，服務態度也好，持人變化真大呀！民為滿意”
這些變化得益于饒河縣政務服務中心對“大綜合業務窗”和20個“部門專項業務窗口”的中心大整合。饒河縣政務服務中心牢記全心全意為人民服務的全力宗旨，把政務服務大廳作為面向公眾提供政務服務的窗口、作為深化作風整頓優化營商環境的前沿陣地，持續推進轉作風、優環境工作提質提效，竭力打造服務好、環境佳、流程優、審批少、效率高、企業群眾獲得感最強的綜合服務大廳。
創設管理架構，提升綜合服務水平
饒河縣政務服務中心始終以強管理、轉作風、上水平作為工作重點，全力打造政務服務“四個一”：一是建立健全一套管理體制。形成以《窗口工作人員考評辦法》為核心，以“四零”“五制”“六規范”等制度為規范的全方位監管體系，通過日常督查、月考核和年考評等方式大幅提升綜合服務質量；二是成立一個聯合黨支部。將52個窗口16名黨員納入組織體系，實行“雙重動態管理”。實行“一定三聯三動”工作法，“一定”即確定一個聯合黨支部全面引領各項工作開展。“三聯”即組織生活聯過、優秀黨員聯評、志愿服務聯動。“三動”即動態雙重管理各單位進駐黨員、動態調整黨員先鋒崗流動窗口、成立先鋒服務隊，提供流動式服務；三是構建一套科學監管體系。政務服務事項實現線上線下數據全程網上監察，確保政務服務事項按時保質辦結，通過日常檢查、不定時抽查、明察暗訪等多種方式強化監管，努力營造良好的服務環境；四是提供一套便捷服務模式。精簡審批環節，深化行政許可事項標準化，嚴格執行動態調整，實現“無差別受理、同標準辦理”，進一步壓減事項審批時限、申請材料，提升政務服務事項標準化工作質量，目前承諾時限壓縮比90.97%。
創優辦事環境，提升綜合服務體驗
饒河縣政務服務中心始終致力于把服務做成精品、把細節做到極致，切實做到“三個優化”，讓辦事群眾切實感受到溫馨舒適的服務體驗。一是優化功能布局。全面改造升級硬環境，合理規劃服務區，辦事窗口由原來的24個增設至52個，增設環保吸煙室、母嬰休息室、企業聯審廳、24小時自助廳等區域，持續拓展服務范疇。二是優化服務設施。以群眾需求為導向，實施人性化服務。開放無線網絡，配備冷熱飲水機、信用信息核查設備等各類便民設備；增設特殊人群通道、無障礙衛生間等便民設施，持續延伸服務新體驗。三是優化服務方式。實施精細化服務，通過公眾號、電視訪談、政務自助機、便民服務手冊、幫助群眾注冊政務服務網等多種方式公布辦事指南、網上可辦事項，方便群眾提前了解辦事流程；開展微笑服務，使用文明用語，實行領辦代辦導辦，形成“進門有人迎、疑問有人答、不會有人幫、老弱有人管”的服務格局。
創建優質品牌，提升綜合服務效能
饒河縣政務服務中心將打造便捷高效的政務服務環境和個性化政務服務品牌作為重要主題，實施“四個創新”，全面激發改革活力。一是創新實施“綜合受理、集中聯審”一站式。年初，綜合窗口只是受理常辦的幾十件高頻政務事項，部分事項還需往返原部門辦理。實施綜合窗口改革后，在“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”的基礎上，新設立了集中聯審大廳，將綜合窗口受理的21家771個政務事項的審批人員召集到政務服務中心聯審廳集中辦公，對即時辦理的事項實施聯審聯批，對常年沒有的事項和事項少的部門共101個事項全部實行由綜合窗口的承接授權人員辦理，確保大廳之外無審批，為盡早實現“一枚印章管審批”打好堅實基礎。二是創新實施“集成辦理”提質效。精準推出“一件事”集成服務，共梳理高頻“一件事”清單103項，依法對涉及多個部門的審批環節予以取消、歸并、壓縮，實現“一表填報、一窗受理、并聯審批、統一出件”的全鏈條模式。三是創新實施“自助辦理”不見面。為了老百姓能自助辦事，在縣級財政資金緊張的情況下，始終以群眾的需要為出發點和落腳點，在原有6臺自助機的基礎上又投資了42萬購置了12臺自助終端，積極整合網點資源，合理利用銀行、社區、鄉鎮等服務場所放置政務自助終端機，每臺自助機均能辦理和查詢1872個事項，實現了政務服務不打烊，自助存取件，切實方便群眾辦事。四是創新實施“信用承諾”優環境。組織全縣各單位對適合行政審批信用承諾制事項進行梳理，在原有120項基礎上增加到213項，并編制出告知承諾和可容缺要件文本，在網站進行了公布。
下一步，饒河縣政務服務中心繼續聚焦難點堵點問題，從企業和群眾辦事的角度出發，在辦事流程、方式、規范、標準等方面主動換位思考，變“我要怎么辦”為“企業和群眾要我怎么辦”，真正提高企業和群眾滿意度和獲得感。（完）