中新網上海新聞3月21日電(記者 李姝徵)為了強化包容性執法的上海落地,上海浦東正式啟動實施“減免責”清單制度,浦東同時深化開展差異化、推行分級分類監管方式。差異
3月21日,化分化浦東城管制定《浦東城管助力打造營商環境綜合示范區實施意見》(以下簡稱《實施意見》),分經營全面助力浦東打造市場化、類執法治化、法監國際化營商環境。管對干擾

《實施意見》聚焦實施包容性執法、主體最開展審慎監管、上海堅持綜合服務、浦東強化規范行政等4大維度,推行制定了“減免責”清單、差異“訴轉案”復核、化分化價值判斷正向引導、差異化監管、分類分級監管、綜合監管、精準普法、告知承諾、專員聯系、全過程執法規范等10項制度,其中包含3個相關工作規定和1張“減免責”事項清單,以更高標準、更寬視野、更大力度、更實舉措,助力打造最優法治化營商環境,全力推動浦東新區營商環境整體質量實現新的更大躍升。
一家小小的汽車維修店涉及到生態環境、市容、交通、水務等多個執法領域的監管,能不能最大程度降低對企業正常經營活動的干擾?浦東城管正在對這一場景探索實行綜合監管制度:讓一支隊伍上門開展“全套體檢”,實現了執法監管“綜合查一次”。
據官方表示,目前,浦東全區已經在汽車維修等4個場景下探索開展綜合監管模式,由原先生態環境執法支隊查危廢,交通執法支隊查經營資質、市容城建執法大隊查洗車排污等整合為一支隊伍上門綜合監管,實現對監管對象的干擾最小化。而分類分級監管制度也在持續深化,擴大分類分級監管范圍,完善風險分級監管機制,對高風險者嚴格監管、低風險者無事不擾,實現監管效能最大化。

如何在留住城市“煙火氣”的同時保持規范有序?浦東城管依據新修訂《上海市市容環境衛生管理條例》,結合浦東實際,按照不同區域、不同時段和不同標準的差異化特性,落實《浦東新區臨時攤點設置管理辦法》,體現城市“煙火氣”。
例如,針對書院鎮某工地門口長期存在游商攤販占道的現象,浦東城管開展集中整治的同時,牽線搭橋幫助攤販轉型為正規商戶經營,疏堵結合化解市容難題。
下一步,浦東城管將持續聚焦“依法治業、以法興業”,全方位落實營商環境綜合示范區“10項制度”,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用,為引領區營造更加高效便捷、開放便利、公平競爭的市場發展環境提供最優法治保障。(完)